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  要推進城鎮的發展,使它發揮其功能和作用,不僅要考慮它的外在形態,包括住宅、建築、道路、環境這些問題,最核心的是要解決城鎮產業支撐的發展問題。新型城鎮化並不單在“城”,“城”是表象、是載體,它應是一個內外驅動、上下對應的綜合體,它聚集著新型城鎮化、新型工業化、農業現代化的發展要素,共同推動一個地區經濟社會的全面發展。
  這個體系里,產業是骨骼,就好比一列火車,產業是火車頭,是前驅動,帶動著城市的蔓延擴張,承載著工業的持續發展,影響著農村的深刻變化。城市是產業的載體和保障,產業是城市的根基和內核,兩者相輔相成、不可偏廢。只有城與業相互支撐、融合發展、同生共興,城鎮化建設才能長久穩定地走下去。
  城鎮化建設是一項系統工程,不僅要硬件基礎作支撐,更要產業這個軟件作支柱,兩者相伴而生、共同發展。如沒有支柱產業,靠建成區面積粗放擴張的城鎮化道路將難以持續。當前,要把解決好人的問題作為推進新型城鎮化的關鍵,走出人為“造城”、現“空城、睡城”的誤區,堅持城市發展與產業成長“兩手抓”,要求頂層設計必須融入產業配套理念,站在城鎮化的大局上,謀劃以產業集聚發展促進就業崗位的增加,實現產業發展和城鎮建設高度融合。(摘自《中國企業報》作者周功表)
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